Налоговая инспекция не вправе отказать в регистрации юридического лица

Основания для отказа в регистрации юридического лица установлены законодательно (п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Часть из них связана с регистрационными документами и содержащимися в них сведениями. Так, вы получите отказ в регистрации ООО, если:

  • не представите документы, необходимые для государственной регистрации. К примеру, решение о создании ООО;
  • не будет соблюдена нотариальная форма представленных документов, установленная Законом;
  • заявление о государственной регистрации организации будет подписано неуполномоченным лицом;
  • ИФНС будет располагать информацией о том, что в документах, представленных на регистрацию, указаны недостоверные сведения об адресе регистрируемой организации;
  • паспортные данные гражданина РФ, указанные в заявлении о регистрации, не будут соответствовать данным, полученным налоговиками от органов МВД РФ (п. 10 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства от 08.07.1997 N 828). Отметим, что эти сведения ИФНС при регистрации проверяет в обязательном порядке (Письмо ФНС от 20.11.2015 N ГД-17-14/171@ ).

Кроме того, препятствием для регистрации могут стать претензии налоговиков к лицам, указанным в заявлении на регистрацию. Компанию не зарегистрируют, если:

  • учредителем регистрируемой организации выступает юридическое лицо, которое находится в процессе ликвидации (п. 2 ст. 20 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ );
  • учредитель или участник (физлицо) регистрируемой коммерческой организации по решению суда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в течение определенного срока и этот срок еще не истек;
  • лицо (не заявитель), имеющее право действовать от имени организации без доверенности (например, генеральный директор), дисквалифицировано, и срок, на который назначено данное административное наказание, не истек. Аналогично в регистрации откажут, если управляющим организации назначен дисквалифицированный ИП.

Также отказать в регистрации могут и по иным основаниям. В том числе, если:

  • документы будут представлены в ненадлежащий налоговый орган. Зарегистрировать юридическое лицо можно только в определенном регистрирующем налоговом органе субъекта РФ. При этом исполнять надзорно-контрольные функции может и другая инспекция. К примеру, в Москве регистрацией юридических лиц занимается Межрайонная ИФНС N 46;
  • наименование регистрируемой компании не будет соответствовать требованиям федерального законодательства. Так, в названии организации не могут использоваться полные или сокращенные наименования федеральных органов власти (п. 1 ст. 54 ГК РФ), официальные наименования иностранных государств (пп. 1 п. 4 ст. 1473 ГК РФ) и др.;
  • в течение срока, установленного для регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ в инспекцию поступит акт пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение налоговиками определенных регистрационных действий.

С 1 октября 2019 года в Законе появятся еще две причины отказа в регистрации ООО (пп. «ц», «ч» п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в ред., действ. с 01.10.2019):

  • несоблюдение требований к оформлению документов, подаваемых на регистрацию. То есть неправильное оформление заявления по форме Р11001 приведет к отказу в регистрации, даже если в нем будут указаны верные сведения;
  • представление документов, содержащих недостоверные данные.

Так что начиная с октября оснований для отказа в регистрации юридического лица у налоговиков будет больше.

Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица

Получив решение об отказе в государственной регистрации юридического лица, заявитель вправе его обжаловать. Жалобу можно подать в вышестоящий налоговый орган: УФНС или ФНС (п. 1,2 ст. 25.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ). На это дается 3 месяца с даты, когда заявитель узнал об ущемлении своих прав регистрирующим налоговым органом или должен был узнать об этом (п. 2 ст. 25.3 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Если решить вопрос в досудебном порядке не получится, то заявитель может обратиться в суд (п. 1 ст. 25.2 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Это интересно:  Коллективный трудовой спор, как я выиграл и наказал работодателя

Инспекция не вправе отказать в регистрации юрлица, даже если хозяин адреса согласия не дал

Аргументы налоговиков

В мае 2008 года заявитель подал документы на регистрацию ООО «ГИЛБЕРТ БОАТ». Среди прочего инспекторы получили договор простого товарищества с НОУ УМЦ «Алгоритм» — собственником офисного помещения. Из договора следовало, что вновь созданная компания будет находиться по тому же адресу, что и НОУ УМЦ «Алгоритм». Однако еще осенью 2007 года НОУ УМЦ «Алгоритм» прислал в налоговые органы письмо, где просил не регистрировать никого в его помещениях без его письменного согласия. А ООО «ГИЛБЕРТ БОАТ» такого согласия не представило. Отсюда следует вывод, что на самом деле компания-заявитель не будет находиться по указанному адресу. Значит, документы, поданные на регистрацию, содержат недостоверные сведения. Это нарушение закона, поэтому регистрировать ООО «ГИЛБЕРТ БОАТ» нельзя.

Аргументы налогоплательщика

Законом установлен закрытый перечень документов, необходимый для регистрации юрлица. Все эти документы компания подала в МИФНС № 46. Никакого согласия со стороны собственника помещения закон не требует. Кроме того, уже на этапе апелляционного суда компания представила гарантийное письмо НОУ УМЦ «Алгоритм», откуда следовало, что собственник готов предоставить ООО «ГИЛБЕРТ БОАТ» свое помещение.

Выводы суда

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» действительно содержит закрытый перечень документов, необходимых для регистрации. В статье 23 данного закона перечислены основания для отказа в регистрации — например, это может быть тот факт, что компания не представила нужные документы. Однако согласие собственника помещения в их число не входит. Следовательно, отказ в регистрации был неправомерным.

Если же, по мнению регистрирующего органа, юрлицо создано с грубым нарушением закона и эти нарушения носят неустранимый характер, регистрирующий может обратиться в суд с требованием ликвидации.

От редакции

МИФНС № 46 по г. Москве очень часто отказывает юрлицам в регистрации. Требования к заявителям с каждым годом становятся все более обширными. Если раньше помимо документов, предусмотренных законом, требовалось приложить гарантийное письмо собственника помещения (о том, что он согласен предоставить данный адрес компании-заявителю), то теперь инспекция № 46 пошла дальше: она обращается в налоговый орган по месту учета собственника и просит связаться с ним и убедиться, что он действительно готов сдавать свое помещение. Разумеется, все это незаконно, но налоговики мотивируют свои действия борьбой с регистрацией «однодневок».

Как мы видим, суд с большой долей вероятности поддержит компанию-заявителя. И все же изначально, дабы не доводить дело до долгих разбирательств, компании лучше выбрать менее проблемный адрес. О том, как купить хороший юридический адрес, мы писали в статье Покупка юридического адреса: осторожно, продавцы-мошенники!» «Спутника Главбуха» № 1, 2009.

Когда возможен отказ в регистрации ООО?

Федеральный закон №129-ФЗ от 8 августа 2001 года в статье 23 перечисляет следующие основания, по которым налоговая служба может отказать в регистрации ООО.

Отказ в регистрации юридического лица возможен в том случае, если:

    Заявитель не представил на регистрацию организации всех документов, предоставление которых по закону обязательно. При этом неверно оформленный документ признается непредставленным, поэтому ошибки в заполнении бумаг также влекут отказ в регистрации.

Заявление и документы для регистрации общества с ограниченной ответственностью поданы в ненадлежащий налоговый орган (в инспекцию не по месту нахождения исполнительного органа регистрируемой организации).

Документы не имеют нотариального удостоверения, если по закону оно необходимо.

Заявление о регистрации подписано человеком, у которого по закону нет прав на его подписание.

Наименование регистрируемого предприятия не соответствует требованиям закона.

Сведения, паспорта заявителя отличаются от сведений, полученных о нем от органов МВД, осуществляющих выдачу или замену паспортов граждан России.

Паспортные данные заявителя не совпадают с данными, указанными в заявлении о регистрации.

Это интересно:  Обмен змея, как обменять змей в магазине на новый

Налоговым органом получено возражения физического лица против внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ.

После подачи документов на регистрацию ООО (но до внесения записи об ООО в ЕГРЮЛ) налоговым органом получен документ из суда или службы судебных приставов о запрете совершения регистрационного действия.

Заявитель (или участник общества с ограниченной ответственностью) лишен права заниматься предпринимательской деятельностью по приговору суда, и срок такого лишения еще не истек.

В отношении ИП, выбранного внешним управляющим ООО, имеется решение суда о назначении ему административного наказания в виде дисквалификации, и срок действия наказания еще не истек.

  • У налоговых органов есть информация о недостоверности сведений об адресе регистрации ООО (юридическом адресе предприятия).
  • Помимо этих оснований, отказ в государственной регистрации юридического лица возможен и в случае, если в налоговую службу предоставляются документы о внесении в ЕГРЮЛ сведений об учредителе, участнике или лице, которое вправе действовать от имени ООО без доверенности. Такое право предоставлено налоговым органам, если указанными лицами ранее регистрировалось ООО:

      Которое было ликвидировано, как недействующее (в том случае если течении года от ООО не поступали налоговые отчеты и сведения об операциях по счетам, налоговая служба вправе ликвидировать такое ООО, как недействующие). При этом это общество с ограниченной ответственностью имело на момент принудительной ликвидации задолженность перед бюджетом, а сами указанные лица владели в нем более чем половиной голосов всех участников или имели право действовать от имени такого общества без доверенности, а с момента его принудительной ликвидации не прошло три года.

  • В отношении которого в ЕГРЮЛ имеется запись о недостоверности сведений о юридическом лице в части данных его адреса или личных сведений о его участниках или лицах, действующих от имени такого ООО без доверенности, а также запись о неисполненном решении суда о ликвидации такого ООО, если с момента внесения в ЕГРЮЛ подобных записей не прошло три года.
  • Указанный в законе перечень оснований для отказа в регистрации ООО исчерпывающий. Налоговые органы не вправе отказать в государственной регистрации юридического лица по другим причинам, кроме тех, что указаны в ФЗ №129 от 2001 года.

    При принятии решения об отказе в регистрации юридического лица налоговый орган обязательно указывает в нем основание отказа. Решение вручается заявителю или направляется ему другим способом, который он указал при подаче документов для регистрации ООО. Решение об отказе в государственной регистрации можно обжаловать в вышестоящий налоговый орган.

    Вы можете избежать отказа в регистрации общества с ограниченной ответственностью по причине неверно оформленных документов или из-за подачи на регистрацию не всех документов, если воспользуетесь нашим сервисом «Самостоятельно зарегистрировать ООО онлайн».

    Сервис заполняет все бумаги автоматически, вам необходимо лишь внести свои данные в анкеты, следуя указаниям и подсказкам. Помимо этого, по вашей просьбе наши юристы проверят все подготовленные вами документы на правильность оформления, а также ответят в онлайн-режиме на любые ваши вопросы о регистрации ООО.

    Будем благодарны вам за комментарии к данному материалу. Если вы не нашли ответ на свой вопрос или у вас есть замечания, пожелания, — напишите нам. Для нас очень важно ваше мнение!

    Отказ в регистрации юридического лица ООО

    При регистрации ООО многие зачастую сталкиваются с проблемой вынесения налоговым органом официального отказа в государственной регистрации юридического лица. Отказ в государственной регистрации ООО получают довольно часто, и всегда этот факт очень неприятен, так как вынесение отказа влечет за собой приличные материальные убытки (повторная оплата госпошлины и услуг нотариуса), трату времени, нерв и сил на выявление допущенных ошибок и их исправление при повторной подаче документов.

    • Онлайн подача в налоговую — 1 000 руб.
    • Наши услуги — 5 000 руб. (включая подготовку всех требуемых документов, открытие расчетного счета, изготовление печати, приказы, коды статистики и т.д.)
    Это интересно:  Куда вставать на учет по беременности, как это сделать - 2019 - 2020

    Причины отказа в регистрации ООО

    Основные причины отказа при регистрации ООО — это допущенные ошибки в подготовке комплекта документов, в заполнении заявления по форме № Р11001, устава и протокола и договора, а также на результат регистрации влияет массовость юридического адреса и количество фирм зарегистрированных на участников или генерального директора.

    Согласно статье 23 закона №129-ФЗ налоговая инспекция вправе отказать вам в следующих случаях:

    • Не предоставлен полный пакет документов, требуемых при регистрации ООО; Регистрационные документы заполнены с нарушением требуемых правил (допущены ошибки при заполнении формы № Р11001, договора об учреждении, устава общества, протокола №1, решения единственного учредителя, такие как: неверно указанные данные, неверные коды ОКВЭД, сокращения не соответствуют общепринятому регламенту, пропущены ячейки и неверно заполненные ячейки заявления. Также необходимо знать и учитывать как правильно нумеровать документы, как правильно писать коды ОКВЭД, и многое другое чтобы не получить отказ в регистрации)
    • Заявление о регистрации и документы предоставлены в налоговую инспекцию, территориальная ответственность которой не соответствует адресу постоянного проживания заявителя;
    • Недостоверность юридического адреса (юрадрес находится в списке массовых юридических адресов, документы на юрадрес не отвечают требованиям налогового органа, нет связи с собственником юрадреса или собственник не подтвердил факт аренды, не указаны детальные ориентиры: этаж, офис и т.д.);
    • Массовый учредитель или генеральный директор;
    • Задолженность участника или гендиректора по уплате налогов в ранее зарегистрированной фирме.

    Инспектор налоговой инспекции, который принимает ваши документы при подаче на регистрацию не проверяет правильность их заполнения и наличия всех требуемых документов, а просто составляет перечень и вручает Вам расписку. Далее полученные документы передаются в отдел контроля, где их проверят и вынесут вердикт, то есть статус вашей регистрации. При обнаружении ошибок в заполнении документов, будет вынесен отказ в регистрации в регистрации юр лица.

    В случае если Вам отказали в регистрации ООО необходимо получить решение об отказе, которое будет содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 закона №129-ФЗ.

    Обжалование отказа в регистрации ООО

    Если вы считаете что отказ вынесли неправомерно, то необходимо написать жалобу, образцы присутствуют в налоговых инспекциях на стендах и подать в канцелярию или отправить по почте в управление. Подать может заявитель или любое другое лицо по доверенности. Срок рассмотрение жалобы 20 дней, в случае отмены отказа документам будет присвоен входящий номер и будут повторно рассмотрены.

    Повторная регистрация ООО

    Получив на руки решение об отказе необходимо точно выявить допущенные ошибки, повлиявшие на отказ, чтобы при повторной подаче документов на регистрацию не допустить подобного. Выявить нарушения можно из полученного решения, если этого будет недостаточно, необходимо обратиться к инспекторам для получения подробной информации о допущенной ошибке, в противном случае допущенная ошибка повторится и Вы повторно получите отказ.

    Помощь в создании ООО

    Минимум Вашего участия, без дополнительных платежей и всего за пять дней мы откроем Вам ООО.

    Образец печати на автоматической оснастке, кликнуть для увеличения.

    Что получите после регистрации, кликнуть для увеличения .

    При поддержке надежных партнеров!

    Для наших клиентов открытие расчетного счета в банках партнерах осуществляется по упрощенной схеме.

    Статья написана по материалам сайтов: www.audit-it.ru, www.eregistrator.ru, www.buxprofi.ru.

    «

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий