Гражданский судебный процесс

В настоящее пособие включены краткие ответы на вопросы по гражданскому процессу. Пособие составлено на основе новейшего конституционного законодательства РФ и международных договоров РФ и полностью соответствует программе курса «Гражданский процесс». Целью настоящего пособия является оказание помощи в изучении гражданского процесса, подготовке к сдаче курсовых экзаменов. Книга предназначена для студентов всех форм обучения высших и средних специальных учебных заведений юридического профиля.

Оглавление

  • 1. Понятие и сущность гражданского процесса, гражданско-процессуальная форма
  • 2. Понятие и предмет гражданско-процессуального права
  • 3. Источники гражданского процессуального права
  • 4. Взаимосвязь гражданско-процессуального права с другими отраслями права
  • 5. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел
  • 6. Система гражданско-процессуального права. общая характеристика ГПК РФ
  • 7. Виды гражданского судопроизводства и стадии гражданского процесса
  • 8. Понятие, значение и состав принципов гражданско-процессуального права
  • 9. Принципы гражданского процесса
  • 10. Принцип гласности судебного разбирательства
  • 11. Принцип независимости судей
  • 12. Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
  • 13. Принципы: активности суда, добросовестности лиц, участвующих в деле, устности, быстроты судебной деятельности
  • 14. Принцип диспозитивности, непрерывности
  • 15. Гражданско-процессуальные отношения и их субъекты
  • 16. Предпосылки возникновения гражданско-процессуальных правоотношений
  • 17. Объект и содержание процессуальных правоотношений
  • 18. Особенности гражданско-процессуальных правоотношений
  • 19. Субъекты гражданско-процессуальных отношений
  • 20. Виды гражданских правоотношений
  • 21. Понятие сторон в гражданском процессе. права и обязанности
  • 22. Гражданско-процессуальная правоспособность и дееспособность
  • 23. Процессуальное соучастие
  • 24. Замена ненадлежащей стороны
  • 25. Гражданско-процессуальное правопреемство
  • 26. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
  • 27. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
  • 28. Обращение прокурора в суд с целью возбуждения гражданского дела
  • 29. Обращение в суд в защиту прав свобод и законных интересов других лиц
  • 30. Понятие и значение представительства. субъекты представительства
  • 31. Полномочия представителя. основания возникновения представительства

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные билеты (А. М. Гатин, 2009) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

1. Понятие и сущность гражданского процесса, гражданско-процессуальная форма

Гражданский процесс – это урегулированная нормами гражданско-процессуального права деятельность суда первой инстанции по рассмотрению, разрешению гражданских дел, исполнению решений и определений, их обжалованию либо опротестованию, а также рассмотрению жалоб и протестов вышестоящими судами в кассационном и надзорном порядке.

Гражданский процесс представляет собой установленную законом форму судебной защиты права. Процесс есть упорядоченное нормами процессуального права движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленное на достижение конечной цели, восстановление нарушенного права или защиты охраняемого законом интереса.

Но для того чтобы процесс защиты права начался, заинтересованному лицу необходимо подать в суд заявление, в котором изложить свои требования и обосновывать их.

После этого, если дело относится к компетенции суда, судья выносит определение о принятии заявления к своему производству, и с этого момента возникает гражданское дело и судопроизводство по этому делу.

Все действия суда, участвующих в деле лиц, других участников процесса, связанные с рассмотрением дела, вынесением решения, его обжалованием, исполнением, могут совершаться только в рамках норм действующего процессуального закона, и поэтому они являются процессуальными действиями, совокупность которых по существу и образует гражданский процесс. Гражданский процесс охватывает процессуальные действия суда, сторон, других участников процесса, их процессуальные права и обязанности.

Гражданский процесс есть единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей суда, других участников процесса. Главным, но не единственным субъектом гражданско-процессуальной деятельности является суд. Также туда входят истцы – граждане и организации, которые просят суд защитить их права и законные интересы; ответчики – граждане и организации, привлекаемые к ответу по заявленному иску; третьи лица; заявители по делам особого производства.

Своеобразие отношений, возникающих в процессе судебной деятельности, заключается в том, что данная деятельность может осуществляться только в порядке и формах, установленных нормами гражданско-процессуального права, а все участники процесса наделяются законом определенными процессуальными правами и обязанностями.

В процессе указанной деятельности могут совершаться лишь те действия, которые заранее предусмотрены процессуальными нормами, и поэтому гражданско-процессуальные отношения всегда выступают в форме процессуальных правоотношений, а сам гражданский процесс представляет собой неразрывную связь действий и правоотношений.

Характерные черты гражданской процессуальной формы:

1) порядок рассмотрения и разрешения судебных дел заранее определен процессуальным законом;

2) лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и, в частности, правом участвовать в судебном заседании при разбирательстве дела;

3) судебное решение по делу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств.

Значение гражданско-процессуальной формы защиты права заключается в том, что она:

1) обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей;

2) обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве, строго соблюдать нормы материального и процессуального права, постигать истину и выносить в открытом судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных законом или иным нормативным актом процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле.

Оглавление

  • 1. Понятие и сущность гражданского процесса, гражданско-процессуальная форма
  • 2. Понятие и предмет гражданско-процессуального права
  • 3. Источники гражданского процессуального права
  • 4. Взаимосвязь гражданско-процессуального права с другими отраслями права
  • 5. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел
  • 6. Система гражданско-процессуального права. общая характеристика ГПК РФ
  • 7. Виды гражданского судопроизводства и стадии гражданского процесса
  • 8. Понятие, значение и состав принципов гражданско-процессуального права
  • 9. Принципы гражданского процесса
  • 10. Принцип гласности судебного разбирательства
  • 11. Принцип независимости судей
  • 12. Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
  • 13. Принципы: активности суда, добросовестности лиц, участвующих в деле, устности, быстроты судебной деятельности
  • 14. Принцип диспозитивности, непрерывности
  • 15. Гражданско-процессуальные отношения и их субъекты
  • 16. Предпосылки возникновения гражданско-процессуальных правоотношений
  • 17. Объект и содержание процессуальных правоотношений
  • 18. Особенности гражданско-процессуальных правоотношений
  • 19. Субъекты гражданско-процессуальных отношений
  • 20. Виды гражданских правоотношений
  • 21. Понятие сторон в гражданском процессе. права и обязанности
  • 22. Гражданско-процессуальная правоспособность и дееспособность
  • 23. Процессуальное соучастие
  • 24. Замена ненадлежащей стороны
  • 25. Гражданско-процессуальное правопреемство
  • 26. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
  • 27. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
  • 28. Обращение прокурора в суд с целью возбуждения гражданского дела
  • 29. Обращение в суд в защиту прав свобод и законных интересов других лиц
  • 30. Понятие и значение представительства. субъекты представительства
  • 31. Полномочия представителя. основания возникновения представительства

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные билеты (А. М. Гатин, 2009) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Гражданский процесс / 7. Гражданское судопроизводство

Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) — урегулированная ГПП деятельность суда, участвующих в деле лиц и других участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений (судебных приставов-исполнителей) («какие действия и в какой последовательности»).

Гражданский процесс — это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции

Задачи гражданского судопроизводства — статья 2 ГПК РФ «правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъекты РФ, МО, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений; способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду».

виды гражданского судопроизводства

Анализ ГПК РФ позволяет назвать следующие виды производств:

дела, возникающие из публичных правоотношений;

дела особого производства;

дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

дела с участием иностранных лиц.

ГПК РФ при выделении вида производства в судах первой инстанции учел материально-правовую природу дела, особен-ности судебной процедуры, а также специфику субъектов воз-никающего правоотношения (органы государственной власти, иностранцы и т.д.).

В исковом производстве, учитывая особенности судебной процедуры, можно выделить: заочное производство, когда без уважительных причин в судебное заседание не является ответчик; приказное производство, когда суд выдает судебный приказ без возбуждения гражданского дела.

Вызывает некоторые сомнения самостоятельность вида про-изводства по делам, связанным с решением третейских судов. Здесь дело по существу суд не рассматривает, а проверяет за-конность этих решений. Но ведь то же, по сути, происходит и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, где суд также проверяет законность действий органов государственной власти, управления и должностных лиц.

Увеличение числа видов судопроизводств, с одной стороны, значительно усложнило судебный процесс, но с другой — про-цесс стал более гибким, он лучше учитывает особенности от-дельных категорий гражданских дел.

Стадии гражданского судопроизводства

Гражданское судопроизводство представляет собой движение гражданского дела в суде, определенную совокупность этапов, или стадий, его рассмотрения и разрешения.

Стадией гражданского процесса называется совокупность установленных законом процессуальных действий, объединен-ных или направленных к одной ближайшей процессуальной цели.

Стадии гражданского судопроизводства развиваются в строго определенной последовательности, одна стадия сменяет другую и становится возможной только после создания определенных условий.

Первой стадией процесса является возбуждение гражданско-го дела (ст. 4, 5, 133 ГПК РФ).

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обра-тившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В определенных процессуальным законом случаях гражданское дело может быть возбужденно по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 133 ГПК РФ указывает, что в течение 5 дней со дня поступления заявления судья решает вопрос о его принятии. Ис-ходя из смысла этой статьи действия суда по принятию заявления является фактом возбуждения гражданского дела.

Второй стадией процесса является подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ).

Подготовка дела осуществляется с целью обеспечения быст-рого и правильного разрешения гражданского дела.

Третья стадия процесса — судебное разбирательство (гл. 15 ГПК РФ). Судебное разбирательство, как правило, происходит в открытом судебном заседании с целью разрешить дело по су-ществу. Обычно эта стадия завершается вынесением решения. В некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебно-го решения.

Четвертая стадия процесса — апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей, не всту-пивших в законную силу (гл. 39 ГПК РФ).

В этой стадии гражданское дело повторно рассматривается по существу в судебном заседании районного федерального суда по жалобам лиц, участвующих в деле.

Пятая стадия процесса — производство в суде кассационной инстанции по обжалованию не вступивших в законную силу ре-шений и определений, вынесенных федеральными судами по первой инстанции (гл. 40 ГПК РФ).

Шестая стадия процесса — производство в суде надзорной ин-станции по пересмотру судебных решений, определений и поста-новлений, вступивших в законную силу (гл. 41 ГПК РФ).

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает еще одну, седьмую стадию процесса — пересмотр по вновь от-крывшимся обстоятельствам решений, определений и поста-новлений суда, вступивших в законную силу (гл. 42 ГПК РФ).

По ранее действовавшему процессуальному законодательству существовала еще одна самостоятельная стадия — исполнительное производство. Однако в связи с реформированием порядка испол-нения судебных решений, принятием Закона об исполнительном производстве и Закона о судебных приставах, а затем и нового ГПК РФ исполнительное производство как самостоятельная стадия гражданского процесса перестала существовать. Дело в том, что служба судебных приставов-исполнителей вошла в состав Мини-стерства юстиции РФ, т.е. ветвь исполнительной власти, а в ГПК РФ был включен раздел «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».

Опыт исполнительного производства в России, расширение и усложнение отношений по исполнительному производству при-вели к зарождению новой отрасли права — гражданского испол-нительного права России и работе над проектом Исполнительно-го кодекса Российской Федерации.

Однако тесная связь между гражданским процессуальным и гражданским исполнительным правом сохраняется. Так, в Поста-новлении Европейского Суда по правам человека по делу «Бур-дов против России» отмечается, что исполнение судебного реше-ния должно рассматриваться как составляющая «судебного раз-бирательства» по смыслу ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод1. Иными словами, исполни-тельное производство является продолжением процессуальной формы защиты субъективных интересов.

Разбирательство гражданского дела не всегда проходит все перечисленные стадии. Обязательны только первые три. Напри-мер, после рассмотрения дела по существу в суде первой инстан-ции (3-я стадия) судебное решение может быть добровольно ис-полнено сторонами; тогда отпадает необходимость рассмотрения дела в последующих стадиях процесса.

В этой связи следует отметить, что гражданский процесс — не простая совокупность процессуальных отношений, а их система, отражающая многообразие причинностей и связей данных отно-шений. Эти отношения не существуют все одновременно с начала процесса. Они возникают одно за другим, последовательно сме-няя друг друга. И эта последовательность заранее предопределена нормами гражданского процессуального права.

Помимо стадий гражданского процесса необходимо различать и виды производств. Вид производства обусловливается матери-ально-правовой природой дел и характеризуется самостоятель-ными средствами и способами защиты прав и интересов, а также вытекающими из этого особенностями судебной процедуры1.

Судебное разбирательство

Порядок проведения судебного заседания

Судебное разбирательство можно назвать основной стадией гражданского процесса. В судебном заседании осуществляются общие для гражданского процесса цели и задачи: правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу с вынесением законного и обоснованного решения.

Поэтому обе характеристики судебного разбирательства раскрывают его сущность с разных сторон и неразрывно связаны друг с другом.

Именно в этой стадии судебного разбирательства:

  • с наибольшей полнотой действуют принципы правосудия (состязательности, диспозитивности, непосредственности и др.);
  • решается главная задача правосудия — правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела (другие стадии лишь обеспечивают решение этой задачи);
  • рассматривается и разрешается подавляющая часть гражданских дел.

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Отдельные категории гражданских дел — в меньшие сроки, например дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов — до истечения месяца.

В этом случае законодатель исходил из того, что более длительные сроки для данных дел ухудшают материальное положение истцов. Федеральным законом сокращенный срок может устанавливаться и для судебного разбирательства других категорий дел.

В судебном заседании основная роль принадлежит председательствующему. Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обязанности председательствующего. При коллегиальном рассмотрении дела в районном суде председательствует судья или председатель этого суда, в заседаниях других судов — судья, председатель или заместитель председателя.

Председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к делу.

Возражения кого-либо из участников процесса относительно его действий заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения участникам процесса относительно своих действий.

Председательствующий принимает меры по обеспечению установленного порядка в судебном заседании. Его распоряжения обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.

Судебное разбирательство должно проводиться в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в зале.

Основными принципами ведения судебного разбирательства являются:

  1. непосредственность — суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи (ч. 1 ст. 157 ГПК РФ);
  2. непрерывность — судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха (лишь в этом случае дело считается рассмотренным в одном судебном заседании); до окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные, административные дела;
  3. устность — разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей; в случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Все присутствующие встают при входе судей в зал. Участники процесса обращаются к судьям со словами «Уважаемый суд!». Они должны вставать при обращении к суду, даче объяснений и показаний по делу. Отступления от этого порядка возможны с разрешения председательствующего.

Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале и осуществляющих с разрешения суда фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по каналам связи (ст. 155.1 ГПК РФ). Принцип гласности судебного разбирательства реализуется с учетом имеющихся законодательных ограничений (право на тайну).

Нарушителям порядка в судебном заседании председательствующий от имени суда объявляет предупреждение. При повторном нарушении лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала на все время судебного заседания или его части на основании определения суда.

Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются из зала на все время судебного заседания.

Суд может наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф (ч. 3 ст. 159 ГПК РФ).

В случае если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы прокурору для возбуждения дела.

Суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании (ч. 6 ст. 10 ГПК РФ); отложить разбирательство дела.

Регламент судебного заседания в судах общей юрисдикции закреплен в гл. 15 ГПК РФ. Нормы этой главы детально регулируют деятельность суда и иных участников процесса и позволяют:

  1. обеспечить независимость суда;
  2. гарантировать реализацию судом и иными участниками процесса основополагающих принципов гражданского процесса;
  3. достаточно полно установить обстоятельства разрешаемого дела;
  4. реализовать процессуальные права и надлежащим образом исполнить возложенные на лиц, участвующих в деле, процессуальные обязанности.

Судебное заседание с учетом целенаправленности совершаемых процессуальных действий принято делить на четыре составные части:

  1. подготовительную;
  2. рассмотрение дела по существу;
  3. судебные прения;
  4. постановление и оглашение судебного решения.

Каждая из этих частей характеризуется своими процессуальными задачами и имеет свое содержание.

В подготовительной части судебного заседания суд выясняет возможность слушания дела по существу в данном судебном заседании.

Суд решает следующие вопросы:

  1. можно ли рассматривать дело в данном составе суда;
  2. можно ли разбирать дело по существу с учетом явившихся для участия в деле лиц;
  3. можно ли разрешать дело при имеющихся доказательствах.

Подготовительная часть начинается открытием судебного заседания. В назначенное для слушания время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Затем следует доклад секретаря судебного заседания, который оглашает суду:

  1. кто явился в суд из вызванных по делу лиц;
  2. вручены ли неявившимся лицам повестки и какие имеются сведения о причинах неявки.

Далее суд проверяет личность явившихся, полномочия должностных лиц и представителей.

Устанавливая личность явившихся в судебное заседание, суд обязан выяснить их фамилию, имя, отчество, год рождения, место работы и жительства. Кроме того, выясняют другие данные, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела. В частности, выясняются:

  1. у стороны, являющейся гражданином, — данные, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела (например, семейное положение и заработок по иску о взыскании алиментов);
  2. у должностного лица или представителя — объем его полномочий, а также не имеются ли обстоятельства, исключающие возможность его участия в суде;
  3. у эксперта — сведения о его образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности;
  4. у свидетеля — родственные и иные отношения со сторонами.

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в деле в качестве прокурора, секретаря, представителей, эксперта, специалиста, переводчика.

Участвующим в деле лицам и их представителям разъясняются их процессуальные права и обязанности, в частности право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания, добросовестно пользоваться принадлежащими лицам процессуальными правами и др.

Кроме того, оговаривается необходимость разъяснения сторонам распорядительных прав, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, а именно:

  • право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска;
  • право ответчика признать иск;
  • право сторон окончить дело мировым соглашением.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. Эти определения оглашаются немедленно после вынесения.

Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ходатайством повторно.

  1. при предыдущем рассмотрении дела участвовали в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
  2. являются родственниками или свойственниками кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
  3. лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их объективности или беспристрастности.

Кроме того, в состав суда не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.

Статья 17 ГПК РФ предусматривает недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции после его участия в рассмотрении дела в апелляционной, кассационной инстанции или в порядке надзора. При наличии указанных условий судья обязан заявить самоотвод независимо от просьбы об этом участвующих в деле лиц.

Статья 18 ГПК РФ устанавливает дополнительное основание для отвода эксперта — если он находился или находится в служебной либо иной зависимости от сторон или других лиц, участвующих в деле, а также их представителей.

Это интересно:  Банкрот физическое лицо

Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление отвода или самоотвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если его основание стало известно лицу, заявляющему отвод или самоотвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

В случае заявления отвода суд помимо мнения лиц, участвующих в деле, заслушивает мнение лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

Вопрос об отводе разрешается судом в совещательной комнате с вынесением соответствующего определения, в котором суд либо удовлетворяет ходатайство об отводе, либо отказывает в его удовлетворении.

Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей. При коллегиальном рассмотрении дела вопрос разрешается этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи.

Вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рассматривающим дело.

При удовлетворении ходатайства об отводе разбирательство дела откладывается для замены судьи или другого участника процесса.

В рассматриваемой части судебного заседания также разрешается вопрос о последствиях неявки кого-либо из лиц, вызванных в судебное заседание (ст. 167, 168 ГПК РФ).

Последствия неявки лиц, участвующих в деле, зависят от причин отсутствия этих лиц и наличия сведений об их извещении надлежащим образом.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, в отношении которых у суда нет сведений об их извещении, разбирательство дела откладывается. Если же лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, суд может отложить разбирательство дела при признании причин неявки уважительными. Обычно это происходит в случае извещения суда о причинах неявки и представления доказательств уважительности этих причин (болезнь, командировка и проч.).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, или суд признает их неуважительными.

Суд может признать явку лица обязательной и отложить разбирательство дела. Откладывая разбирательство, суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют все участвующие в деле лица. Однако допрос свидетелей недопустим, если разбирательство откладывается из-за неявки кого-либо из участвующих в деле лиц (например, истца, ответчика, третьего лица).

Такая часть судебного заседания, как рассмотрение дела по существу, начинается докладом дела председательствующим или кем-либо из судей.

В докладе кратко излагаются:

  1. существо заявленных требований;
  2. обстоятельства, на которых они обосновываются;
  3. имеющиеся возражения.

Далее председательствующий в^сясняет:

  1. поддерживает ли истец свои требования и в каком размере;
  2. признает ли ответчик иск;
  3. не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением.

Заявления об отказе от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами (при заключении мирового соглашения).

Данные заявления могут быть также выражены письменно. Тогда они приобщаются к материалам дела, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

До принятия отказа от иска, утверждения мирового соглашения суд разъясняет сторонам последствия совершения этих процессуальных действий (невозможность повторного обращения в суд с тождественным иском).

В случае принятия или непринятия отказа от иска, признания иска или непринятия мирового соглашения суд выносит соответствующее определение.

Как только выяснится, что окончить дело без его разрешения по существу невозможно, суд переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле. Их последовательность установлена ст. 174 ГПК РФ.

Сначала заслушиваются объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Далее объяснения дают остальные лица, участвующие в деле. Если в суд за защитой прав и интересов других лиц обратились прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, они дают объяснения первыми.

Во время объяснений участвующие в деле лица вправе задавать вопросы в целях уточнить фактические обстоятельства дела. Судьи задают вопросы в любой момент дачи ими объяснений.

Заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, суд устанавливает очередность исследования доказательств и приступает к их рассмотрению. Обычно сначала рассматриваются доказательства, представленные истцом, а потом — ответчиком.

Когда все имеющиеся доказательства по делу и все существенные обстоятельства дела рассмотрены, председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии такого желания председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу оконченным и переходит к судебным прениям.

Судебные прения — часть судебного заседания, в которой путем поочередного выступления участвующих в деле лиц подводятся итоги проведенного по делу исследования доказательств.

Высказываются суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какие — нет. Решается вопрос, подлежит ли заявленное требование удовлетворению.

Последовательность выступления (ст. 190 ГПК РФ) такова: сначала выступает истец и его представитель, а потом ответчик и его представитель.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, выступают после истца или ответчика (в зависимости от того, на чьей стороне они выступают).

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, выслушиваются после сторон и их представителей.

Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, граждане, обратившиеся в защиту интересов других лиц, участвуют в прениях первыми.

Выступая в судебных прениях, стороны и другие участвующие в деле лица имеют право высказывать свои соображения по обстоятельствам рассматриваемого дела, указывать на достаточность либо недостаточность исследованных доказательств, излагать мнение о том, как должно быть разрешено дело.

Все участники прений вправе выступить вторично с репликой по поводу того, что было сказано другими лицами. Право последней реплики принадлежит ответчику и его представителю (ст. 190 ГПК РФ).

Участники судебных прений не вправе ссылаться на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании. Если возникает необходимость выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовать новые доказательства, то суд своим определением возобновляет разбирательство по существу.

Постановление решения — это последняя часть судебного заседания. Здесь подводятся окончательные итоги судебного разбирательства, гражданское дело решается по существу.

Для постановления судебного решения суд удаляется в совещательную комнату, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале.

В совещательной комнате обсуждаются и разрешаются все вопросы, возникшие во время разбирательства дела. Суд проводит окончательную оценку доказательств, определяет, какие обстоятельства по делу установлены, какой закон должен быть применен и как следует разрешить спор между сторонами.

Во время совещания и принятия решения в совещательной комнате могут присутствовать только судьи, участвовавшие в рассмотрении дела (ст. 194 ГПК РФ).

При вынесении решения суд должен дать ответ на следующие вопросы:

  1. какие факты имеют значение для дела и на основании каких доказательств следует считать их установленными;
  2. какие факты, имеющие значение для дела, не установлены;
  3. каковы правоотношения сторон;
  4. какая норма материального права должна быть применена к установленным фактам;
  5. как следует разрешить дело (подлежат ли требования истца удовлетворению и в каком объеме);
  6. каким образом должны быть распределены судебные расходы по делу;
  7. подлежит ли решение суда немедленному исполнению.

Если суд признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении судебного разбирательства.

Обычно суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако в случаях, предусмотренных федеральным законом, он может выйти за пределы заявленных требований (ст. 196 ГПК РФ).

Решение суда постановляется большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. При этом каждый из них вправе приложить к делу свое особое мнение. Особое мнение приобщается к делу, но не оглашается.

После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем устно разъясняется содержание решения, порядок и срок его обжалования.

После этого судебное заседание объявляется закрытым.

Решение суда объявляется публично, за исключением случаев, когда это идет вразрез с правами и законными интересами граждан (например, по делам об усыновлении). После оглашения председательствующий обязан разъяснить содержание решения, если оно недостаточно понятно заинтересованным лицам.

При оглашении лишь резолютивной части решения председательствующий разъясняет, когда лица, участвующие в деле, и представители могут ознакомиться с полностью оформленным решением. Если решение может быть обжаловано, председательствующий разъясняет порядок и сроки такого обжалования, учитывая при этом, в каком объеме оглашено решение — полностью или без мотивировочной части.

Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С 1 января 2017 г. в судах общей юрисдикции скан-копия судебного акта направляется лицам, участвующим в деле, по их просьбе или с их согласия. Исключения касаются тех судебных решений, которые затрагивают безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, охраняемую законом тайну.

Приостановление производства по делу. Отложение разбирательства дела. Окончание дела без вынесения судебного решения

Приостановление производства по делу — это временное прекращение процессуальных действий по не зависящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.

Процессуальное законодательство различает обязательное и факультативное приостановление производства.

Суд в соответствии со ст. 215 ГПК РФ обязан приостановить производство по делу в случае^

  1. смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство (дело приостанавливается до определения правопреемника лица, участвующего в деле);
  2. признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным (дело приостанавливается до назначения недееспособному лицу законного представителя);
  3. участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (дело приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу);
  4. просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (дело приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу);
  5. невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве (дело приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве);
  6. обращения в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ (дело приостанавливается до принятия КС РФ соответствующего постановления);
  7. поступления по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора РФ заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российской Федерации или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка (дело приостанавливается до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Российской Федерации или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления без рассмотрения).

Порядок назначения опекуна и попечителя, на которых возлагаются обязанности законного представителя недееспособного лица, устанавливается гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 216 ГПК РФ суд может приостановить производство как по заявлению лиц, участвующих в деле, так и по собственной инициативе в случае:

  1. нахождения стороны в лечебном учреждении;
  2. розыска ответчика и (или) ребенка;
  3. назначения судом экспертизы;
  4. назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
  5. направления судом судебного поручения при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе;
  6. реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями (дело приостанавливается до определения правопреемника юридического лица, участвующего в деле).

О приостановлении производства по делу выносится определение.

Сроки приостановления регулируются ст. 217 ГПК РФ.

Производство по делу возобновляется после устранения препятствий к его рассмотрению — обстоятельств, которые вызвали его приостановление. О возобновлении производства по делу суд (на основании заявления лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе) также выносит определение. В нем указываются обстоятельства, свидетельствующие о том, что основания приостановления производства отпали, а также время и место судебного заседания, о чем извещаются все участники процесса.

Поскольку ст. 217 ГПК РФ связывает сроки приостановления производства по делу с обстоятельствами, наступление которых обязывает суд возобновить производство, судья должен периодически проверять, не наступили ли эти обстоятельства. Суду следует также разъяснять лицам, участвующим в деле, их обязанность информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

Время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления, не включается в срок рассмотрения дела.

Правопреемник юридического лица при его реорганизации выявляется передаточным актом или разделительным балансом, которые должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

Со дня возобновления производства по делу возобновляется и течение сроков рассмотрения и разрешения дела.

Отложение разбирательства дела — это перенесение рассмотрения дела по существу в другое судебное заседание. Его следует отличать от перерыва в судебном заседании, поскольку при отложении дела разбирательство начинается сначала, а после перерыва — с того момента, на котором оно было прервано.

Отложение возможно в любой части судебного разбирательства, если имеются к этому основания.

Процессуальное законодательство дает примерный перечень оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его также в случаях, когда суд не сочтет возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.

К числу основных причин, по которым откладывается разбирательство дела, относятся:

  1. неявка в судебное заседание по уважительным причинам кого-либо из лиц, участвующих в деле;
  2. отсутствие сведений об извещении участников процесса;
  3. необходимость замены ненадлежащей стороны;
  4. необходимость истребования дополнительных доказательств по делу.

Откладывая судебное разбирательство, суд выносит определение, в котором указывает:

  • причины отложения разбирательства;
  • меры, которые должны быть приняты для рассмотрения дела в судебном заседании;
  • время и место нового заседания.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны.

Отложение разбирательства дела не влияет на течение процессуальных сроков.

Рассмотрение гражданского дела заканчивается по общему правилу вынесением решения. Однако иногда в ходе судебного разбирательства дела выясняются обстоятельства, при которых производство по делу заканчивается без вынесения решения.

Существует два способа окончания процесса по конкретному гражданскому делу без вынесения решения:

  1. прекращение производства;
  2. оставление заявления без рассмотрения.

Различия между институтами прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения касаются оснований и наступающих правовых последствий.

Прекращение производства по делу — это окончание дела без его разрешения по существу и без возможности рассмотрения дела в будущем.

Суд при невозможности рассмотреть по существу правовой конфликт (при отсутствии оснований отложить слушание дела или приостановить производство по делу) прекращает производство.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором прямо указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, суд прекращает судебное разбирательство без получения какого-либо материально-правового результата для заинтересованных лиц, и при этом они утрачивают право на судебную защиту по тождественному иску (заявлению).

ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда суд прекращает производство по делу (ст. 220):

  1. если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства (если такое дело рассматривается в ином порядке, либо заявление подано лицом, которому федеральным законом не предоставлено такое право, либо в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права или законные интересы заявителя);
  2. если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
  3. если истец отказался от иска и отказ принят судом (ГПК РФ устанавливает право истца отказаться от иска, одновременно возлагает на суд обязанность разрешения данного вопроса по существу, имея в виду, что применение этой нормы может отрицательно сказаться на правах и охраняемых законом интересах других лиц);
  4. если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
  5. если имеется ставшее обязательным для сторон принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
  6. если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства или завершена ликвидация юридического лица, являвшегося одной из сторон по делу.

Оставление заявления без рассмотрения — это окончание дела без его разрешения по существу с сохранением возможности его рассмотрения в будущем.

Основания для такого окончания дела можно разделить на три группы:

  1. обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установленного порядка предъявления иска (например, несоблюдение установленного досудебного порядка разрешения спора);
  2. неявка в судебное заседание сторон;
  3. иные обстоятельства, наличие которых препятствует рассмотрению дела в силу прямого указания закона (например, наличие соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда).

Эти основания законодательно закреплены в ст. 222 ГПК РФ, в соответствии с которой суд оставляет заявление без рассмотрения, если:

  1. истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором досудебный порядок урегулирования спора;
  2. заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;
  3. заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
  4. в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  5. имеется соглашение сторон о передаче данного спора в третейский суд и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
  6. стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
  7. истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд своим определением оставляет заявление без рассмотрения, разъяснив (в том же определении) заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Перечень оснований, по которым заявление оставляется без рассмотрения, исчерпывающий.

После устранения перечисленных обстоятельств заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 221 ГПК РФ), а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (ст. 222, 223 ГПК РФ). Суд обязан указывать на это в соответствующих определениях.

Определения, вынесенные в соответствии с абзацами седьмым и восьмым ст. 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции. Согласно ч. 3 ст. 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства истца или ответчика об отмене таких определений. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.

Протокол судебного заседания

Протокол судебного заседания — это документ, в котором отражается все происходящее во время разбирательства в суде первой инстанции.

Протокол позволяет суду провести окончательную оценку доказательств в совещательной комнате, так как именно в нем отражены результаты исследования доказательств, в процессе судебного заседания; следовательно, он дает возможность вынести законное и обоснованное решение. Кроме того, именно по протоколу судебного заседания можно проверить соответствие решения суда исследованным и оцененным доказательствам. Следует также заметить, что сам протокол судебного заседания выступает в качестве письменного доказательства по делу.

В связи с изложенным закон требует ведения протокола и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, и в ходе предварительного судебного заседания, и при рассмотрении дела по существу. Кроме того, протокол должен вестись и вне судебного заседания — при совершении отдельных процессуальных действий (например, при осмотре и исследовании доказательств по месту их нахождения, выполнении судебного поручения, изъятии образцов для исследования).

Обязанность составления таких протоколов возлагается на секретаря судебного заседания.

Протокол должен быть составлен в письменной форме. При этом он может быть отпечатан или написан от руки.

Абсолютно все в протоколе отразить сложно. Здесь на помощь суду могут прийти современные технические средства (аудио- и видеозаписи), которые до настоящего времени — в силу отсутствия законодательной обязанности по их использованию и последующему хранению — применяются ограниченно. Поэтому законодатель обязывает отражать в протоколе все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия: при совершении судом действий в порядке обеспечения, выполнении судебного поручения, при рассмотрении вопроса о сложении или уменьшении штрафа, о восстановлении процессуальных сроков, при осмотре вещественного или письменного доказательства, при исправлении недостатков судебного решения, при рассмотрении заявлений об отсрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения.

Это интересно:  Перечень Соц Путевок На 2019 В Юзао

В ч. 2 ст. 229 ГПК РФ указан перечень сведений, которые всегда должны отражаться в протоколе:

  1. дата и место судебного заседания;
  2. время начала и окончания судебного заседания;
  3. наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
  4. наименование дела;
  5. сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
  6. сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;
  7. распоряжения председательствующего и вынесенные в зале судебного заседания определения;
  8. заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;
  9. показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов;
  10. сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;
  11. содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;
  12. содержание судебных прений;
  13. сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
  14. сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
  15. сведения об использовании средств аудио-, видеозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания
  16. дата составления протокола.

Помимо вышеуказанного, в протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному мировым судьей, дополнительно указываются сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям права подать заявление о составлении мотивированного решения суда (ч. 3. ст. 229 ГПК РФ).

Кроме того, анализ требований ряда статей ГПК РФ (ч. 6 ст. 53, ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 156, ч. 3 ст. 162 и др.) показывает, что в протоколе также должны быть отражены:

  1. заявление истца об изменении им предмета или основания иска, заявление об отказе от иска;
  2. заявление ответчика о признании иска;
  3. заявление о заключении мирового соглашения;
  4. признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения;
  5. замечания переводчика по поводу правильности перевода;
  6. возражения кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего;
  7. действия по оформлению полномочий представителя. Неотъемлемой частью протокола являются и приобщенные к нему документы.

Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после его совершения.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. Обнаруженные в нем недостатки устраняются путем внесения дополнений, изменений, исправлений, которые должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе выразить свое несогласие с протоколом судебного заседания или отдельной его частью и подать в письменном виде замечания после подписания протокола председательствующим.

Законом предусмотрен пятидневный срок на ознакомление, письменное оформление несогласия с протоколом судебного заседания и подачу замечаний в суд.

Замечания на протокол рассматриваются подписавшим его судьей в течение пяти дней со дня их подачи.

По итогам рассмотрения замечаний судья наделен полномочиями:

  1. удостоверить правильность замечаний в полном объеме;
  2. удостоверить правильность части замечаний;
  3. вынести мотивированное определение об их полном отклонении;
  4. вынести мотивированное определение об их частичном отклонении.

Независимо от реализованных судом полномочий замечания приобщаются к материалам дела. Кроме того, замечания могут быть положены в основу апелляционной или кассационной жалобы.

Гражданский судебный процесс

Гражданский процесс (или гражданско-процессуальное право) – это отрасль права, регулирующая порядок рассмотрения судом гражданских дел.

В рамках гражданского процесса в основном разрешаются споры, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых правоотношений, если хотя бы одной стороной в споре является гражданин. Споры между юридическими лицами рассматриваются в арбитражном суде по правилам арбитражного судопроизводства (см. гл. XIX данного учебника).

Основным нормативным актом, где сосредоточены нормы гражданского процесса, является Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (ГПК РСФСР). В нем устанавливается, какие действия совершаются судом в ходе рассмотрения дела и в какой последовательности, кто может быть участником разрешаемого спора, а также какие органы и как исполняют судебные решения.

Особенностью гражданско-процессуальных отношений является то, что обязательным их субъектом является суд общей юрисдикции – властный орган, осуществляющий правосудие. Суды бывают коллегиальными и единоличными. Единоличное рассмотрение гражданского дела допускается лишь в суде I инстанции, как в случаях, предусмотренных законом, так и в остальных случаях, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого.

Наряду с судом основными субъектами гражданско-процессуального правоотношения являются лица, по заявлению которых может быть возбуждено гражданское дело (истцы), а также ответчики и другие лица. Рассмотрим вопрос о том, кто же может

§ 1. Участники гражданского процесса 703

быть участником гражданского процесса (рис. 18.1) и каковы их правовые возможности.

Рис. 18.1. Участники гражданского процесса

Лица, участвующие в деле, могут быть разделены на две группы:

I . Лица, имеющие личный интерес (стороны и третьи лица, заявители и заинтересованные лица);

П. Лица, имеющие общественный, государственный интерес (прокурор, органы исполнительной власти);

К участникам процесса наряду с лицами, участвующими в деле, относятся лица, содействующие в той или иной мере осуществлению правосудия. Это представители сторон, переводчики, свидетели, эксперты др. Перечисленные участники процесса юридически в нем не заинтересованы и самостоятельного интереса в деле не имеют.

704 Глава XVIII . Гражданский процесс

Лица, участвующие в деле, наделены большим объемом процессуальных прав. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, активно участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, задавать вопросы другим участникам процесса, возражать против их ходатайств, доводов и соображений, предоставлять доказательства, обжаловать определения суда и др.

ГПК РСФСР одновременно выдвигает требование добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями. Злоупотребление правом или неисполнение обязанности может привести к неблагоприятным последствиям либо даже к применению санкций.

Прежде чем вступить в гражданский процесс, лица, участвующие в деле, должны иметь гражданскую процессуальную правоспособность, т. е. способность лично осуществлять свои права или поручать ведение дела представителю. У граждан она возникает с 18 лет, у организаций – с момента возникновения. Ограничений в дееспособности закон не предусматривает. По некоторым делам (трудовым, семейным, а также связанным с распоряжением заработком или причинением вреда) несовершеннолетние имеют право лично защищать свои интересы в суде. За недееспособных процесс ведут их законные представители.

Стороны в гражданском процессе. Ими являются истец и ответчик. Это могут быть граждане или организации.

Истец – лицо, по поводу прав которого возник спор. Как правило, оно, как заинтересованное лицо, само обращается в суд за защитой, за него это могут сделать и его представители. Гораздо реже дело возбуждается прокурором или органами исполнительной власти.

Ответчик лицо, привлекаемое судом к ответу в связи с предположением о том, что оно нарушило права и интересы истца. Однако вопрос о том, существует ли спорное право, оспаривается ли оно в действительности и оспаривает ли его указанный истцом ответчик, решит суд в результате рассмотрения дела.

Стороны в процессе пользуются равными процессуальными правами. Следует отметить, что объем их процессуальных прав и обязанностей значительно шире, чем у других лиц, участвующих в деле, хотя бы потому, что они могут распоряжаться своими правами (например, отказаться от иска, изменить размер исковых

§ 1 Участники гражданского процесса 705

требований, заключить мировое соглашение), но под контролем суда.

Стороны несут и обязанности:

1) добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности;

2) привести факты в обоснование своих требований и возражений;

3) доказать эти факты;

4) сообщать суду о перемене своего места жительства;

5) являться в суд;

6) нести судебные расходы и др.

За неисполнение указанных обязанностей виновная сторона привлекается к ответственности (уплатить другой стороне вознаграждение за потерю рабочего времени, подвергнуться штрафу или принудительному приводу и др.).

Соучастники привлекаются в процесс тогда, когда соистцов или соответчиков объединяет общее требование. Соучастники являются такими же полноправными субъектами процесса. При вступлении в процесс соучастников по-прежнему выделяются только две стороны. Соучастники обычно между собой не спорят. Даже если между ними возникают разногласия, например, о размере причитающейся доли, в конечном итоге их требования, как правило, оказываются совместимыми и не исключают друг друга.

Различают необходимое соучастие, когда участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответчиков обязательно, и факультативное, когда требования нескольких истцов могут быть рассмотрены отдельно друг от друга. Примером первого является иск о признании договора обмена жилого помещения, в котором участвовали несколько семей, недействительным. Но вот иски родителей к детям могут быть предъявлены к ним как совместно (в одном деле), так и к каждому из детей. Суд эти иски может объединить, исходя из процессуальной экономии, способствуя сокращению времени и средств, затрачиваемых на рассмотрение дела.

Соучастники могут поручить ведение дела одному из них, только это поручение должно быть надлежащим образом оформлено. Соучастники могут присоединиться к одному из них и при обжаловании решения суда, в котором, однако, должен содержаться ответ по каждому требованию каждого соучастника.

Третьи лица могут участвовать в гражданском процессе, если они заинтересованы в исходе дела. Закон различает два вида тре-

706 Глава XVIII Гражданский процесс

тьих лиц: заявляющие самостоятельные требования- на предмет спора (например, при рассмотрении в суде спора о праве на наследование между детьми умершего требование на долю в наследственной массе заявила женщина, проживающая с умершим до его смерти и находившаяся с ним в фактических брачных отношениях) и не заявляющие самостоятельных требований (например, при восстановлении на работе незаконно уволенного в дело привлекаются не только администрация предприятия, но и подписавшее незаконный приказ должностное лицо, к которому может быть предъявлен регрессивный иск) Зачем же должны привлекаться в процесс третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований? Цена участия такова: предотвратить неблагоприятные для себя последствия решения суда, защитить собственный интерес.

Участие прокурора в гражданском процессе обусловлено характером задач, стоящих перед прокуратурой, на которую возлагается контроль за судебной деятельностью в целях охраны государственных и общественных интересов либо прав и законных интересов граждан. Именно поэтому прокурор наделяется рядом дополнительных прав, в частности, знакомиться с материалами любого дела в суде и приносить протест, независимо от участия в деле. Прокурор может участвовать в процессе как по своей инициативе, так и по инициативе суда, причем вступить в процесс на любой его стадии. Закон не ограничивает круг дел, которые могут быть возбуждены по иску самого прокурора. Он предъявляет иск на общих основаниях, участвует в процессе, обладая всеми процессуальными правами и обязанностями, чтобы обосновать требование, заявленное им в интересах другого лица. Единственное, он не может распоряжаться предметом спора, например, не может заключить мировое соглашение. Возможна и другая форма участия прокурора в деле: дача заключения по делу. Обычно здесь инициатором его участия выступает суд. В практике прокуроры участвуют по делам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, освобождении имущества от ареста, по трудовым, жилищным делам, по делам, затрагивающим интересы детей, и др.

Участие органов исполнительной власти в гражданском процессе, напоминая участие прокурора, обусловлено характером выполняемых ими функций по управлению определенной сферой жизни. Поскольку каждый орган исполнительной власти является

§ 1. Участники гражданского процесса 707

компетентным лишь в своей области, постольку он может участвовать только в определенных категориях гражданских дел. Такими органами могут быть органы опеки и попечительства социального обеспечения, жилищно-коммунальные, финансовые и др.

Закон предусматривает две формы их участия: 1) предъявление иска в защиту интересов других лиц; 2) дача заключений.

Представительство. Закон предоставляет гражданам и организациям вести свои дела в суде через представителей, однако не всем, а лишь сторонам и третьим лицам, заявителям и заинтересованным лицам по делам, вытекающим из административных отношений. Все эти лица именуются представляемыми лицами.

Представители совершают действия от имени и в интересах представляемого в пределах предоставленных ему полномочий, вследствие чего у представляемого возникают права и обязанности.

Представительство в суде допускается по всем делам во всех судах и на всех стадиях гражданского процесса. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя, более того, их совместное (параллельное) участие – явление более распространенное, нежели раздельное. И в то же время наличие представителя не освобождает от личного участия в деле, если суд это сочтет необходимым.

Представительство в суде преследует следующие цели: добиться для представляемого наиболее благоприятного решения, а также оказать ему помощь в осуществлении своих прав, предотвратить их нарушение и оказать содействие суду в отправлении правосудия.

Представителями в суде не могут быть несовершеннолетние, а также лица, находящиеся под опекой и попечительством.

а) добровольное (на основании договора поручения или трудового договора). Чаще всего здесь выступают адвокаты. Представителей может быть несколько;

б) законное, которое осуществляется родителями, усыновителями, попечителями, опекунами. Они могут вести дела сами либо поручить вести дела добровольному представителю;

в) специальное (представительство юридических лиц их органами, представительство вышестоящих органов нижестоящими и др.).

708 Глава XVIII Гражданский процесс

§ 2. Судебные расходы. Судебные штрафы. Сроки рассмотрения гражданских дел

Суд – это орган, который непосредственно материальных благ не производит, а содержится на средства, выделяемые из госбюджета. Частично возмещение этих средств возлагается на участвующих в деле лиц. Судебные расходы призваны также дисциплинировать участников процесса и не учинять необоснованных исков в суд, а также необоснованно не уклоняться от выполнения обязанностей.

Общее здесь таково.

Судебные издержки первоначально явно несет истец, и если его требования удовлетворяются полностью или частично, то они соответственно перекладываются на ответчика, а если не удовлетворяются, то понесенные расходы истцу не возмещаются.

Закон предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным, наиболее затрагивающим интересы граждан категориям дел (трудовым, авторским, алиментным и др.), а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, уменьшить их или предоставить отсрочку.

Судебные издержки делятся на два вида.

1. Государственная пошлина, т. е. денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Она оплачивается в твердой денежной сумме (например, по искам о расторжении брака, об обмене жилой площади, о продлении срока принятия наследства и др.) или пропорционально стоимости иска, которая определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью спорного имущества.

Исковые заявления по имущественным спорам оплачиваются [1] : при цене иска до 1 млн. руб. – в размере 5% от цены иска, от 1 до 10 млн. руб. – 50 тыс. руб. + 4% от суммы свыше 1 млн. руб., от 10 до 50 млн. руб. – 410 тыс. руб. + 3% от суммы свыше 10 млн. руб. и т. д. и, наконец, более 500 млн. руб. – в размере 1,5% от цены иска.

§ 3 Судебные доказательства 709

2. Издержки, связанные с рассмотрением дела. К ним относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам, а также по розыску ответчика; связанные с осмотром на месте и исполнением решения суда.

Судебные штрафы – это денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за допущенные нарушения норм гражданского процесса. Они возлагаются на свидетелей, экспертов, переводчиков в случае их неявки по вызову суда, а также на лиц, нарушающих порядок в зале судебного заседания.

Размеры штрафов неодинаковы для различных правонарушений. В случае последующего неисполнения судебного решения штраф может налагаться неоднократно.

Процессуальные сроки. Суду дается 7-дневный срок для подготовки дела к судебному разбирательству Рассматриваться же дела должны не позднее одного месяца со дня окончания подготовки их к судебному разбирательству, если иное не установлено законодательством. На практике эти сроки судами из-за перегруженности часто нарушаются. Какие-либо санкции за это закон не предусматривает.

Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Этот срок носит пресекательный характер: при его пропуске право на совершение указанных действий пропадает.

§ 3. Судебные доказательства

Суд не может решить ни одного спорного дела, не установив его обстоятельств. Устанавливаются же эти обстоятельства с помощью доказательств. Но правосудие – это деятельность, которая осуществляется в строго определенной процессуальной форме, и поэтому свое решение суд может основывать только на фактах, которые были установлены в судебном заседании, т. е. на судебных доказательствах. Сведения, сообщения о фактах, полученных вне процесса (из личного сообщения, из сообщений радио, ТВ, случайных разговоров и др.), не могут служить основанием доводов судьи.

710 Глава XVIII . Гражданский процесс

Судебные доказательства – это полученные при помощи предусмотренных законом процессуальных средств доказывания фактические данные (информация, сведения), на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Процесс доказывания – сложная и трудоемкая работа, которая включает:

а) собирание доказательств, т. е. накопление некоторого их объема, а затем их отбор.

Кто должен собирать доказательства? Эта обязанность в гражданском процессе возлагается на каждую из сторон. Они доказывают лишь то, на что ссылаются в обоснование своих требований или возражений. Суд содействует сбору доказательств и может по своей инициативе собирать доказательства, давая, например, судебные поручения.

Изложенное выше правило о бремени доказывания основано на том, что заинтересованная сторона обычно знает и может указать доказательства, из которых суд может получить сведения об этом факте, и, кроме того, собственный интерес побуждает сторону принимать все меры к подтверждению этого факта доказательствами. Бездеятельность стороны может ей дорого стоить: суд вынесет решение не в ее пользу.

Однако есть случаи, когда из этого правила допускаются исключения. Речь идет о презумпциях, т. е. предположениях того, что определенный факт существует. Так, при рассмотрении дел об ответственности за причинение вреда действует презумпция вины его причинителя. Он должен доказать свою невиновность, а истец доказывает основание иска, т. е. наличие вреда и причинную связь его с действиями ответчика;

б) исследование доказательств, причем суд должен исследовать только относящиеся к делу доказательства, т. е. те, которые могут подтвердить или опровергнуть факты. Например, рассматривая спор о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, суд должен отвергнуть как доказательство характеристику, предоставленную с места работы ответчика, поскольку это отношения к спору не имеет. Помимо этого, суд должен использовать только допустимые законом доказательства. Так, если договор купли-продажи дачи не зарегис-

§ 3. Судебные доказательства 711

трирован в нотариальной форме, то никакие расписки, свидетельские показания, записи на счетах в банках и т. п. быть приняты во внимание не могут;

в) оценка доказательств производится судом по его внутреннему убеждению. Судья прежде всего выясняет, достоверны ли доказательства, т. е. соответствуют ли они действительности. Так, по делу о признании завещания недействительным было установлено, что наследодатель за две недели до смерти находился в болезненном состоянии и не отдавал отчета в своих действиях, однако завещание было составлено именно в этот период. И совершенно справедливо судья назначает почерковедческую экспертизу, с тем чтобы определить достоверность подписи наследодателя на завещании. Затем судья выясняет, достаточно ли доказательств: можно ли на их основании сделать вывод о наличии или отсутствии искомых фактов. Обычно оценка доказательств производится по их совокупности, что дает возможность их сопоставить, обнаружить расхождение и т. д.

Внутреннее убеждение судьи не должно быть основано на его интуиции, а должно обосновываться в решении путем указания на соответствующие доказательства. Именно это даст возможность суду высшей инстанции проверить правильность судебного решения.

Виды доказательств. Все доказательства (по содержанию) делятся на прямые и косвенные.

Прямое доказательство – это то, которое, даже будучи взятым в отдельности, дает возможность сделать лишь один определенный вывод об искомом факте (разумеется, если оно достоверно).

Косвенное доказательство, взятое в отдельности, дает основание не для одного определенного, а для нескольких предположительных, вероятностных выводов. Например, по иску об установлении отцовства истица предоставила свидетельские показания о том, что соседи по квартире очень часто видели их вместе в период, когда предположительно ребенок был зачат. Это косвенное доказательство дает основание для предположительного вывода: мужчина может быть отцом ребенка, но с такой же вероятностью можно сказать, что этот мужчина не является отцом ребенка. Если же косвенные доказательства взять в совокупности, то, сопоставляя их, можно прийти к одному определенному выводу. В нашем примере, если добавятся такие сведения, как покупка данным мужчиной коляски для ребенка, его сообщения друзьям о

712 Глава XVIII Гражданский процесс

том, что он стал отцом, и др., то решение может быть вынесено в пользу истицы.

По форме доказательства подразделяются на следующие виды.

1. Объяснения сторон и третьих лиц. Лишь те из них являются доказательствами, в которых содержатся сведения об обстоятельствах дела. Если истица, давая объяснения по алиментному делу, начнет рассказывать о том, как они с ответчиком познакомились, как он за ней ухаживал и как он хотел ребенка, то суд вправе прервать ее объяснения и попросить ее сообщить, почему она решила подать иск о взыскании алиментов.

Особенность объяснений сторон как доказательств заключается в том, что поскольку они исходят от заинтересованных лиц, то вольно или невольно искажают факты. Вот почему закон обязывает судью проверять объяснения сторон и третьих лиц.

Объяснения сторон могут быть устными и письменными Суд заслушивает сообщения сразу после доклада дела.

2. Свидетельские показания. Свидетелем является лицо, вызванное судом для сообщения об известных ему обстоятельствах дела. Свидетелем может быть любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу.

Это интересно:  Наследование участка и права аренды земельного участка

Свидетелями не могут быть:

а) адвокаты, которым по роду службы стали известны некоторые обстоятельства;

б) лица, которые в силу физических или психических недостатков не могут правильно воспринять факты (душевнобольные, глухие, слепые и др.).

Дети допускаются в качестве свидетелей судом с учетом степени их развития и обстоятельств дела.

Свидетельскими показаниями являются сообщения о фактах, которые, как правило, были лично восприняты свидетелем, а также полученные им из другого источника (но не по слухам, когда источник сведений неизвестен!). От свидетеля требуется сообщение о фактах, оценка же их, вывод об их значении в содержание свидетельских показаний не входят.

Явка свидетеля по вызову суда обязательна, иначе он может подвергнуться штрафу или принудительному приводу. За отказ, уклонение или дачу заведомо ложных показаний свидетель несет уголовную ответственность, о чем и предупреждается судом.

Свидетель не только несет обязанности, но и пользуется правами: а) может давать показания на родном языке или пользовать-

§ 3 Судебные доказательства 713

ся услугами переводчика; б) использовать при даче показаний письменные заметки (если он сообщает, предположим, цифровые или другие данные, которые трудно удержать в памяти), в) ставить перед судом вопрос о его вторичном допросе; г) требовать выплаты сумм в возмещение расходов, понесенных в связи с явкой в суд (проезд, наем жилого помещения, суточные, вознаграждение за отвлечение от работы).

Каждый свидетель допрашивается отдельно. После этого ему могут быть заданы вопросы, причем первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель. Допрос детей до 14 лет производится в присутствии педагога.

В конечном счете достоверность показаний свидетелей оценивает суд. Иногда суду для этого требуется составить ясное представление о личных качествах свидетеля, в частности о его общем культурном уровне, социальных познаниях, и учесть все эти конкретные свойства данного лица при оценке его показаний.

3. Письменные доказательства это документы, письма, записи и т. д. делового или личного характера, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Материалом письменных доказательств служит, как правило, бумага, но им могут быть так же фанера, картон (например, бирки, металл) или пластмасса (жетон из гардероба), ткани и др.

Среди знаков, которые содержатся в письменных доказательствах, встречаются буквы (чаще всего!), цифры, нотные знаки, знаки, применяемые в ЭВМ, и др. Знаки могут наноситься человеком лично или с помощью различных приспособлений (ЭВМ, пишущих машинок и др.).

По характеру источника письменные доказательства делят на подлинники (оригиналы) и копии. В суд, как правило, должны представляться подлинные письменные доказательства. Суд оценивает их как по форме, так и по содержанию. В отношении формы должны быть учтены компетентность органа, выдавшего документ, и соответствие его необходимым требованиям (наличие даты, подписи, печати). Содержание же документов с точки зрения излагаемых в нем сведений должно отражать действительное положение вещей. Подложным считается документ, который исходит не от того лица, от имени которого составлен, либо содержащий заведомо ложные сведения. Например, лицу выдана справка о проживании на данной жилой площади, хотя заведомо известно, что он на этой площади не проживает. Поддельным считается доку-

714 Глава XVIII . Гражданский процесс

мент, если без ведома лица, выдавшего его, текст его применен путем внесения подчисток или поправок, искажающих содержание сведений. Такие документы исключаются из числа доказательств.

4. Вещественные доказательства это предметы, которые внешним видом, признаками, своим существованием, местом, временем нахождения могут служить средствами установления обстоятельств, имеющих значение для дела (например, покореженная в результате ДТП автомашина, телевизор, взорвавшийся в комнате, и испорченная в результате этого мебель, фотоснимки, магнито-, видео-, кинозаписи и др.). Лицо, представляющее вещественное доказательство или ходатайствующее о его истребовании или осмотре, должно указать, какие обстоятельства с его помощью могут быть установлены.

Вещественные доказательства осматриваются судом (если они могут быть доставлены в суд, то в зале судебного заседания, а если не могут быть доставлены, то на месте) и предъявляются лицам, участвующим в деле.

Как и всякое доказательство, они оцениваются судом по совокупности со всеми материалами дела. После вступления решения в законную силу они возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи.

5. Заключения экспертов. Нередко при рассмотрении гражданских дел возникают вопросы, требующие специальных познаний в области науки, искусства, литературы, техники или ремесла. Для разрешения такого рода вопросов суд привлекает к участию в процессе лиц, сведущих в той или иной области знания, – экспертов. Эти лица исследуют соответствующие обстоятельства дела или доказательства и предоставляют суду заключение, которое и является доказательством, так как содержит сведения об интересующих фактах.

Экспертами могут быть лишь граждане, а не организации. Эксперт в отличие от свидетеля заменим, поскольку обладание теми или иными знаниями свойственно не одному лицу.

Экспертиза назначается судебным определением, в котором судья должен честно сформулировать вопросы, которые составят предмет разъяснения. Для дачи разъяснения эксперт вправе знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве, просить суд о предоставлении дополнительных материалов. Если материалов недостаточно или эксперт не обладает нужны-

§ 4. Производство в суде первой инстанции 715

ми познаниями для выполнения возложенных на него обязанностей, он может отказаться от дачи заключения.

Экспертизы бывают самыми различными: графическая, бухгалтерская, техническая, медицинская, товароведческая и др.

Оценивается заключение эксперта судом по общим правилам оценки доказательств.

Суд может и не согласиться с мнением эксперта, но он свое несогласие должен мотивировать в своем решении. В случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее тому же или другому лицу.

§ 4. Производство в суде первой инстанции

Гражданский процесс начинается с подачи искового заявления, или иска.

Исковое заявление – это письменное обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

Иски могут касаться споров, возникающих из различных правоотношений (трудовых, жилищных, имущественных, семейных, алиментных, авторских, наследственных, изобретательских и др.). Споры, вытекающие из административных отношений, а также споры об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и некоторые другие рассматриваются в неисковом производстве.

Исковое производство направлено на разрешение конфликтов между юридически равноправными субъектами, между которыми нет отношений зависимости, власти и подчинения.

Право на предъявление иска принадлежит гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, а также организациям. Важно, чтобы у лиц были налицо минимальные и легко устанавливаемые в каждом случае условия (предпосылки иска). К ним относятся:

• процессуальная праводееспособность лица;

• подведомственность дела суду;

716 Глава XVIII . Гражданский процесс

• отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу;

• отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

Нельзя отказать в принятии искового заявления, даже если судья считает, что истец напрасно требует определенного поведения от должника. При отсутствии в действительности права требовать определенного поведения ответчика судья, приняв заявление, вынесет решение об отказе в иске.

Ответчик, как уже было отмечено, является равноправной стороной и поэтому наделяется всей полнотой прав на защиту против предъявленного иска. Средствами его защиты являются возражения, т. е. объяснения, ответчика, обосновывающие неправомерность предъявленного к нему иска (например, отрицание фактов, предоставление доказательств, ссылки на законы и др.), и встречный иск, т. е. самостоятельное исковое требование, заявленное в этом же процессе для совместного рассмотрения с иском, к нему предъявленным, в целях защиты своих интересов. Например, против иска о возвращении долга ответчик выставляет требование о возмещении вреда, причиненного истцом его имуществу (например, автомашине) в процессе пользования.

Стадии гражданского процесса

I . Возбуждение гражданского дела. При принятии искового заявления судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом порядок (условия) обращения в суд. Такими условиями являются:

• подсудность дела (обычно спор рассматривается по месту проживания ответчика или нахождения организации);

• дееспособность истца. В случае его недееспособности от его имени должен действовать его законный представитель;

• надлежаще оформленные представительские полномочия для ведения дела;

• соответствие формы и содержания заявления требованиям закона, наличие копии заявления, а в необходимых случаях и прилагаемых к нему документов (например, свидетельства о браке при иске о его расторжении);

• оплата государственной пошлины.

Исковое заявление должно ясно выражать требование, заявленное ответчику. В нем должны быть указаны сведения, необходимые для рассмотрения дела: наименование суда, в который

§ 4. Производство в суде первой инстанции 717

подается заявление, наименование истца с указанием его места жительства (для организаций – места нахождения); аналогичные сведения в отношении ответчика; факты, на которых основаны иск и доказательства, подтверждающие эти факты; требование истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано истцом. К нему прилагаются также его копии по числу ответчиков.

Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично, что оформляется определением о возбуждении гражданского дела (или об оставлении заявления без движения, если нарушен порядок его подачи, или об отказе в принятии, если отсутствуют предпосылки на предъявление иска). Недопустим отказ в приеме искового заявления по мотивам:

• недоказанности заявленного требования;

• отсутствия закона, регулирующего спорное отношение.

II . Подготовка дела к судебному разбирательству. Такая подготовка начинается после принятия заявления к производству и оформляется определением судьи.

Объем подготовки к судебному разбирательству зависит от сложности дела. Здесь обычно судья уточняет заявленные требования (путем опроса истца, а возможно, и ответчика), определяет закон, которым следует руководствоваться, устанавливает, какие нужны доказательства, решает, кого привлечь к участию в деле наряду с ответчиком, и извещает всех о дне и времени рассмотрения дела.

Подготовка дела к слушанию должна быть проведена в срок не позднее 7 дней после принятия иска. В особо сложных случаях срок может быть продлен до 20 дней по мотивированному определению судьи.

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к разбирательству и в своем определении указывает день и час его рассмотрения, причем делает это заблаговременно, чтобы участвующие в деле лица смогли обстоятельно подготовиться к защите своих интересов.

III . Судебное разбирательство. Производится единолично или коллегиально в составе судьи и двух народных заседателей.

Судебным заседанием руководит судья, т. е. управляет всем его ходом, обеспечивает полное и всестороннее выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и др.

718 Глава XVIII . Гражданский процесс

Проявление неуважения к суду со стороны участвующих в деле лиц или граждан, присутствующих в судебном заседании, может повлечь ответственность (предупреждение, удаление из зала, штраф, арест до 15 суток). Если в действиях нарушителя содержится состав преступления (например, хулиганство), то об этом сообщается прокурору либо судом возбуждается уголовное дело.

Судебное разбирательство состоит из нескольких стадий.

1. Подготовительная, стадия. Здесь выясняется, все ли необходимые лица явились, и если нет, то можно ли обойтись без их явки, доверяют ли суду лица, участвующие в деле, и нет ли у них отводов суду, разъясняются участникам процесса их процессуальные права и обязанности и др.

2. Исследование обстоятельств дела. Начинается исследование докладом дела судьей, после чего стороны дополняют и уточняют свои требования и возражения. Затем суд заслушивает объяснения истца, ответчика, а также других лиц, участвующих в деле. Участвующие в процессе лица вправе задавать друг другу вопросы. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приступает к исследованию обстоятельств дела, рассмотрению и проверке доказательств. На практике исследование доказательств чаще всего начинается с опроса свидетелей (сначала тех, кого пригласил истец, затем свидетелей со стороны ответчика). После свободного рассказа свидетеля ему с согласия суда задаются вопросы. Председательствующий вправе отклонить вопрос, не относящийся к предмету доказывания. Рассмотрение письменных доказательств производится путем их оглашения, после чего участвующие в деле лица могут дать объяснения. Вещественные доказательства исследуются обычно путем их осмотра в судебном заседании. После этого рассматриваются результаты экспертизы, если она назначалась, путем оглашения заключения или опроса эксперта. Если все доказательства рассмотрены, судья выясняет, кто из участников процесса имеет дополнения, после этого суд переходит к судебным прениям.

3. Судебные прения. Прения как бы подводят итог исследованию доказательств. Сначала слово предоставляется истцу или его представителю, а затем ответчику и его представителю, после чего – третьему лицу, заявившему самостоятельное исковое требование (или его представителю). Прокурор участвует в прениях, если дело возбуждено по его заявлению, и в этом случае он выступает первым (то же самое касается органов исполнительной

§ 5. Кассационное обжалование судебных решений 719

власти). Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

Прокурор, участвующий в деле, дает заключение по существу дела в целом после судебных прений.

После судебных прений и

заключения прокурора судья (суд) удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

IV . Вынесение судом решения. При постановлении и оглашении решения подводится итог всего судебного разбирательства. Решение выносится немедленно после заслушивания дела. По особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, однако вводная и резолютивная часть оглашаются сразу же.

Само же решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

К судебному решению предъявляются определенные требования. Решение должно основываться на нормах материального и процессуального права, а также быть обоснованным., т. е. содержать имеющие для дела обстоятельства и приводить доказательства в подтверждение содержащихся в нем выводов. Судебное решение должно быть исчерпывающим (полным) и содержать окончательные ответы на все заявленные требования. Ему должна быть также свойственна определенность. Оно должно давать такой ответ на требования, который бы исключал неопределенность и различное толкование. Поэтому недопустимо вынесение альтернативных решений типа «. передать имущество или взыскать его стоимость.» И, наконец, судебное решение должно быть безусловным, т. е. не ставить выполнение требования истца в зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий.

§ 5. Кассационное обжалование судебных решений

В некоторых случаях при вынесении судебных решений имеют место судебные ошибки, влекущие за собой вынесение незаконных и необоснованных решений. Кассационное обжалование имеет целью проверить законность и обоснованность решений, не вступивших в законную силу, и устранить ошибки.

720 Глава XVIII . Гражданский процесс

Правом кассационного обжалования наделяются лица, участвующие в деле, а правом опротестования – прокурор. Жалобы и протесты могут быть принесены на решение всех судов, кроме решений Верховного Суда России. Не подлежат также обжалованию решения судов по жалобам j на неправильность в списках избирателей и на постановления административных органов или должностных лиц об административных взысканиях.

Право на обжалование (опротестование) возникает со дня вынесения решения и может быть осуществлено в течение 10 дней.

Кассационная жалоба подается в письменной форме и должна содержать:

• наименование суда, которому адресуются жалоба или протест;

• наименование лица, подающего жалобу (протест);

• указание на решение, которое обжалуется, и на суд, вынесший решение;

• указание на то, в чем заключается неправильность решения;

• просьбу лица, подающего жалобу или протест;

• перечень прилагаемых письменных материалов.

Кассационные жалобы адресуются в вышестоящий суд, являющийся судом второй инстанции: по отношению к районным судам – это судебные коллегии по гражданским делам областных, краевых и приравненных к ним судов; по отношению к областным и приравненным к ним судам – Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России.

Жалоба подается через суд, вынесший решение, с тем чтобы вместе с ней были отправлены все материалы дела, хотя она может быть подана лично, по почте или через представителя. При этом оплачивается пошлина и подготавливаются копии жалоб по числу ответчиков. Лица, участвующие в деле, вправе представить объяснения на жалобу (протест) с приложением документов, подтверждающих эти объяснения. Это может помочь кассационным судьям при изучении дела

Кассационный процесс. Жалоба рассматривается судом II инстанции в открытом судебном заседании. В отличие от суда I инстанции суд II инстанции состоит из трех постоянных судей.

Суд II инстанции с большинством материалов знакомится по протоколам и другим письменным документам. Дело, в принципе, может рассматриваться и в отсутствие заинтересованных лиц, если они были извещены о судебном заседании.

§ 5. Кассационное обжалование судебных решений 721

Дело с жалобой или протестом поступает к председателю судебной коллегии по гражданским делам суда II инстанции, который поручает одному из членов судебной коллегии подготовить его к судебному заседанию либо готовит сам. С материалами дела должны затем познакомиться и другие судьи.

Дело рассматривается в срок не позднее 10 дней со дня его поступления.

Слушание дела начинается докладом по делу председательствующего или одного из членов суда. После доклада заслушиваются объяснения сторон и других лиц, явившихся в судебное заседание представителей, которые вправе приводить также доводы, не указанные в жалобе или протесте, и представлять дополнительные материалы. Члены суда и прокурор вправе задавать сторонам вопросы.

После объяснений лиц, участвующих в деле, прокурор дает заключение о законности и обоснованности решения. Затем суд удаляется на совещание для вынесения определения по делу и последующего объявления его участвующим в деле лицам.

Какие же полномочия имеет кассационный суд относительно обжалуемого решения?

Они довольно разнообразны:

1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения, если он пришел к выводу, что решение законно и обоснованно;

2) направить дело на новое рассмотрение в суд I инстанции;

3) прекратить производство по делу;

4) отменить решение и оставить иск без рассмотрения; – 5) изменить решение суда I инстанции или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если по делу не требуется сбора или дополнительной проверки доказательств.

Кассационный суд может вынести также частное определение в адрес суда I инстанции или каких-либо организаций, где будут указаны допущенные нарушения с их стороны.

В случае удовлетворения жалобы кассационная инстанция взыскивает с другой стороны пошлину, уплаченную лицом, подававшим жалобу (кассатором).

Определение суда II инстанции вступает в законную силу немедленно по оглашении и не может быть обжаловано в кассационном порядке.

722 Глава XVIII . Гражданский процесс

§ 6. Надзорное производство

Решения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными и после пересмотра в кассационном порядке. Иногда неправильные решения своевременно не обжалуются в кассационном порядке. Как бы там ни было, закон предоставляет сторонам еще одну возможность добиться правильного решения и предусматривает их пересмотр в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Сущность надзорного производства состоит в том, что уполномоченные на то суды проверяют, законность и обоснованность вступивших в законную силу решений. Однако сами стороны не вправе поставить вопрос о пересмотре дела в порядке надзора. Это могут сделать, подав протест:

• прокуроры краев, областей, а также председатели соответствующих судов;

• председатели верховных судов, прокуроры республик в составе РФ;

• председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор и их заместители.

Обычно протест в порядке надзора приносится управомоченным лицом в результате жалоб лиц, участвующих в деле, на неправильность того или иного решения, хотя должностные лица суда и прокуратуры и сами могут входить с представлениями о пересмотре. Жалобы сторон или представления должностных лиц должны быть мотивированными, способными убедить лицо, имеющее право приносить протест, в необходимости сделать это.

Протест в порядке надзора приносится в том случае, если должностное лицо придет к выводу о незаконности и необоснованности решения, о чем оно должно сообщить заинтересованным организациям и гражданам.

Где рассматриваются протесты в порядке надзора?

Это делают следующие судебные органы:

• президиумы областных, краевых, республиканских, городских (Москвы, Санкт-Петербурга) судов;

• судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

• Президиум Верховного Суда Российской Федерации. Надзорное производство существенно отличается от кассационного прежде всего составом судей, рассматривающих протест.

§ 6 Надзорное производство 723

Президиум в целом (а в Верховном Суде РФ три члена суда) рассматривает дело.

Слушание дела начинается с доклада председателя или члена суда, затем выступает прокурор (поддерживает протест или дает заключение по делу). Если будет признано необходимым, могут быть вызваны стороны для дачи объяснений после доклада дела. Затем президиум или судебная коллегия принимают определение по делу простым большинством голосов.

Согласно закону в результате пересмотра дела в порядке надзора суд вправе:

1) оставить решение без изменения, если оно законно и обоснованно, а протест – без удовлетворения;

2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд I или II инстанции;

3) отменить решение и прекратить производство по делу;

4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, может вынести, наряду с основным постановлением, частное определение в адрес судов, решения которых пересматривались, с указанием на допущенные ими нарушения закона или в адрес организаций, должностных лиц по поводу недостатков в их работе, обнаруженных в связи с рассмотрением дела.

[1] Приводятся неденоминированные цены исков.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, be5.biz, www.kursach.com.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий